2021年是“十四五”的开局之年,房地产行业走向如何,牵动着不少人的神经。十四五规划和2035年远景目标纲要中提到,将“推进房地产税立法,健全地方税体系,逐步扩大地方税政管理权。”
这是否意味着房地产税将在十四五期间出台呢?
随着我国进入存量房时代,主要面临两个问题:一是土地财政逐步退出,需要有新的税收来源替代,二是有的人房子多,而有的人房子少或者没有房子,如何平衡?从发达国家的发展路径看,房地产市场后期均出台了房产税,也就是针对个人房产进行征税。不少人对房产税降房价抱有厚望,期待着房产税能够赶紧全面实施。不过今年的政府工作报告中并未出现房产税的身影,说明至少今年房产税不是重点工作方向。(阅读参考:
其实推进房地产税已经说了很多年,早在2011年公布的“十二五”规划纲要就提出“研究推进房地产税改革。逐步健全地方税体系,赋予省级政府适当税政管理权限。”
2015年8月5日,房地产税法第一次明确进入中国人大立法规划。
2019年3月9日,十三届全国人大二次会议记者会上,全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图在回应房地产税立法问题时回应,“房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部组织起草,目前,相关部门正在抓紧完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。”
按照贾康的说法,根据十三届全国人大的立法安排,房地产税在本届人大任期之内会启动立法。
而按照时间表,第十三届全国人大常委会的任期为2018年3月至2023年3月。
这也意味着,房地产税有望在2023年前启动立法。今年“十四五”规划再提房地产税,更是增加了这一可能。